「きっちりやりすぎる」 ことの弊害

「情報公開制度」 というのがある。大変結構なことである。この制度がしっかりしてなかった頃、行政というのは、もうわけわからん魑魅魍魎の世界だったりしたのだ

現在では、国でも地方公共団体でも、大抵のことは請求さえすれば情報が公開される。だから、いい加減なことはできなくなった。

この制度が充実されることによって、行政に対する「市民の監視」というのが行き届くようになって、テキトーな税金の無駄遣いというのはしにくくなった。少なくとも、表向きはそういうことのはずなのである。

ところが、どんな結構な制度でも、一から十まですべて結構というわけではない。どこかに必ず欠点というのはあるのである。この情報公開制度の充実ということも、いいことではあるのだけれど、やっぱり弊害というのがあると思う。

というのは、行政機関の取り扱う書類、とくに民間からの申請と、それに対する認可、さらに最終的な報告書など、形式上のお約束のきつい類のドキュメントの審査が、最近やたらと厳しくなっているように感じるのだ。

いわば、重箱の隅をつつくようなレベルの「書類上の整合性」ということについて、以前と比べて異常に神経質になっているように思うのだ。

こういっちゃなんだけど、昔の許認可申請だの報告書だのいった書類というのは、一応の体裁さえ整っていれば、そんなに針の先でつつくような面倒なことは言われなかった。ところが、最近は審査が厳しくて、やたらと 「ここを修正しろ、あそこを直せ」 という指導がきつくなった。

で、はっきり言ってそうした「指導」のほとんどは、もう本当に単なる言い回しとか、枝葉末節とか、「強いて突っ込めば突っ込まれるかもしれんけど、そんなヒマな奴がいるんかね」といった類の、いわば「どうでもいい」ことばかりだったりするのである。

「あれ、以前はこれで通っていたはずなんですけど」というようなことも、近頃はごちゃごちゃ修正の指導が入る。直接担当者の段階でようやく OK になったものが、その上の決済のレベルで、さらに枝葉末節のその先の先っぽみたいなクレームがついて、またまた書き直させられたりする。

書面上の修正をするのはいいが、「言い回し」レベルの修正を何度も積み重ねているうちに、実態からどんどん離れて、「あれ、こんなんじゃなかったんだけど」みたいなことになってしまうなんていうことが、案外多かったりする。これって、ちょっと問題だと思うのである。

こういうのは情報公開制度の充実に伴い、お役人たちが必要以上にナーバスになっているせいじゃないかと、私は疑っているのだ。

情報公開なんていったって、公開されるのは、事実そのものじゃなくて、過去のプロジェクトに関する「書類」である。ということは、書面上の辻褄さえ合っていれば、後々になって突っ込まれずに済むのである。

公開された情報に群がって、ああじゃこうじゃとイチャモンを付ける市民、よく「プロ市民」なんて言い方をされる人が、実際に存在する。そういうことを自分でやろうとは、個人的にはあんまり思わないけれど、社会的な必要性は、確かにあるんだろう。

しかし彼らが税金の無駄遣いをのべつ厳しく監視しようとすればするほど、一方では、お役所の中で日がな一日、あまり意味がありそうもない書類の文言をつっつくだけの、時給の高い人が何人も必要になって、そっちの方で税金が無駄に使われるんじゃないかと、私なんかは危惧するわけなのだ。

税金の無駄だけじゃなく、民間プロジェクトの進行が遅れるということもある。実際に、姉歯物件がばれて以来、羮に懲りて膾を吹くみたいなことになり、建築の審査が異常に厳しくなって、建つものも建たなくなっているという弊害もあるようだし、なかなか大変なんである。

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