2,000円の政教分離

石川県白山市長が白山比咩神社の大祭の関連行事に公用車で出席し祝辞を述べた件で、高裁の違憲判決が出たのが今月 7日だったが、白山市は上告を決めたようだ。

元々、16,000円の公費を返還しろという訴えに対し、判決は 2,000円返還しろというものだが、金額以上の大騒ぎになっている。

このニュースのあらましは、こちら と こちら で読むことができるが、リンク先はそのうち消えてしまうだろうから、肝心な部分を引用しておこう。（改行は tak-shonai による）

問題になった白山比咩神社「御鎮座二千百年式年大祭奉賛会発会式」は 05年 6月、同市内のホールで開かれた。角市長は随行の市職員と公用車で訪れ、祝辞を述べた。

昨年 6月の金沢地裁判決は、式が神社とは別組織の大祭奉賛会の行事で、神社外の施設で行われたことを挙げ 「宗教色は希薄で出席は儀礼の範囲内」 と認めていた。

だが控訴審判決は一転、大祭奉賛会を宗教団体、発会式を宗教行事と認定。

とまあ、要するに、こうした経緯なのである。地裁判決は慣例重視、高裁判決は政教分離原則の厳格な適用という色彩なのである。

公用車運転手の超過勤務手当 2,000円を返還せよという、大問題の割にはちゃっちい判決だったこともあって、角市長は 7日の高裁判決直後は、「2,000円やそこらで上告して金つこて……、市民になお迷惑がかかる」と、上告には消極的だったようだ。うんうん、そうだろうなあ。気持ちよくわかる。

しかし、神社仏閣のおかげで観光収入の大きい自治体は全国にあり、今回の判決が判例となると全国の自治体に与える影響が大きいというわけで、上告に踏み切ったようだ。上告を勧める投書が多数寄せられたという背景もあるという。

そもそもこの訴訟を起こしたのは同市在住の池上宏さん (69) という人で、「市長の行動は公私混同」と主張している。そして控訴審判決でも請求額約 16,000円に対し、2,000しか認められなかったわけだが、「違憲判断を勝ち取ることが出来たので満足」と語っているという。

原告の「市長の行動は公私混同」という主張だが、はっきり言って、「公私混同」という言い方は当たらないと思う。もし角さんが白山市長じゃなくて、その辺のおっさんだったりしたら、この会合へのお呼びがかかったかどうかはとても疑問だ。その意味で、半分は公務である。

「半分は公務」という微妙な言い方になるのは、「政教分離」という原則があるからである。そしてこの原則があるからこそ、神社側も「大祭奉賛会」という形式的には別個の組織を作ったのだろう。

そして、この別組織は神社側だけの勝手な都合ではなく、白山市の中にも強い意向があったのだと思う。公的色彩の入った大きなイベントとすることで、観光収入も増えることだろうし、このせいでアンハッピーになる人は、池上さんみたいな人を除いてはあまり多くないだろうし。

問題は、「神社とは別組織なんだから、いいじゃん」と取るか、「別組織とはいえ、それは名目上の隠れ蓑で、実質は神社と一心同体じゃん」と取るかである。高裁は「神社と一心同体」と見て、政教分離の原則に反するとしたわけだ。

でも、気持ちはわかるけど、そうした 「厳格な」 見方を認めてしまったら、「便宜上の別組織」がすべてダメになってしまうような気がするがなあ。プロ野球選手の節税だけが目的の個人会社とか、もっと言っちゃえば、「独立行政法人」 という名の実質お役所とかね。

で、最後に個人的な感想を述べるとすれば、えぇと、まあ、何というか、恐縮だが、「池上さん、ずいぶん暇なのかなあ？」といったような感じのものだ。 （暇じゃない人だったら、ごめんなさい）

あと、それから、角市長もタクシーで行くというぐらいの慎重さをもてばよかったのに、つい、いつもの癖が出ちゃったのね。

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