堤防決壊とソーラーパネルに関する誤解を整理する

今回の大雨による鬼怒川堤防決壊は大変な被害となり、本日昼頃の時点で、行方不明者が 22人にも及んでいる。テレビニュースのヘリコプターからの映像をみていると、あの東日本大震災の津波の映像を思い出させるほどだった。我が家からほんの 20km ほどの近くで起きたことである。

この災害に関連し、メジャーなメディアではほとんど触れられていないが、ネット界隈でちょっとした話題になっているのが、「鬼怒川の堤防決壊の原因はソーラーパネル」というものである。「ソーラーパネル設置のために『無堤防状態』になっていた」というものまである。

さらに「ソーラーパネルなんて自然災害の元になる」「太陽光発電は悪で、原発は善」「民主党政権時代に太陽光発電を奨励したのが悪い」、あげくは 「民主党が 『仕分け』で、堤防建設予算を削ったせいだ」などと、言いたい放題が連続するのは、こうした災害時の常である。

堤防建設予算云々に関しては、この付近は堤防改修工事を控えていたのだが、それが間に合わなかったということらしい。民主党の「仕分け」で、ほったらかしにされていたというわけではないようだ。

ネットで検索してみて、もっとも客観的に書かれていると思われた『スポーツ報知』 の記事 （参照） によると、このソーラーパネルが設置された若宮戸地区では、昔から川に沿った丘陵部 （通称 「十一面山」） が 「自然堤防」 の役割を果たしてきた。この 「自然堤防」 の上にソーラーパネルを設置するため、昨年 3月に民間業者が「横 150メートル、高さ2メートル部分を削った」とされている。

この工事を見て不安を感じた住民から通報があり、市は河川事務所に連絡したのだが、削っても「100年に１回起こりうる洪水の水位」を下回るとされたため、工事中止には至らなかった。しかし民間事業者は住民の不安に配慮して、大型土のうを積んで対策を施した。他の情報によると、この「十一面山」は私有地のため、市はそれ以上の口出しができなかったとされている。

つまり、昔から「自然堤防」だったところの上部を平らに整地してソーラーパネルを設置し、その周囲に土のうを積んでお茶を濁したというのは、否定できない事実のようだ。そしてこの部分から鬼怒川の水があふれ出していたというのも、事実である。しかしここで重要なポイントは、決壊したのはこの部分ではなく、それよりも数キロ下流の石下地区にある「人工堤防」だったということだ。

私はたまたま昨日の昼前に、この付近をよく知る友人から、これに関する情報を得ていた。彼は電話で、「若宮戸辺りで堤防の高さを越えて水があふれている。さらにその下流の堤防には亀裂が入り、いつ決壊してもおかしくない」と伝えてくれていたのである。

事実を整理しよう。ソーラーパネルの設置されたところは、「堤防決壊」したのではなく、水が堤防を越えて「あふれ出した」のであり、決壊したのはそこから数キロ下流なのだ。だから「ソーラーパネル設置が堤防決壊の原因」というのは、限りなくデマに近い。

しかし、「だからソーラーパネル建設と洪水とは完全に無関係」と言い切るわけにもいかない。スポーツ報知の記事も「国交省関東地方整備局河川事務所は『因果関係は分からない』としている」と報じている。

太陽光発電推進派の私も「各家庭の屋根にパネルを設置するのが本来の姿」と思っていて、メガソーラーのようなものは「やりたければどうぞ」ぐらいに考えている。各家庭で「自分の使う電気は、晴れてさえいれば自分で発電」ということにすれば、原発なんて要らなくなるのだ。私は今年春に自分の家の屋根にもソーラーパネルを設置したので、このことをこれまでより大きな声で言える。

そして「やりたければどうぞ」と思っているメガソーラーに関しても、本来山林だったところなどの自然を破壊してまで作るのは、「そりゃ本末転倒だろう」と考えている。今回の「自然堤防」 だったところを削って設置するというのも、やはり「ちょっとおかしいよね」ということだ。そこから水が溢れたのは事実のようだし。

今回のような「趣旨からしても、ちょっとおかしい」ソーラーパネル設置は、こんなことにつながって、原発推進派を利することになりかねない。まあ、この「私有地」である自然堤防の所有者にしてみれば、税金だけかかる余計ものから、多少は利益を生み出したかったのかもしれないが、今となっては他の手段を考えるべきだったと思う。

【9月 12日 追記】

12日の記事につけられた hokkaidense さんのコメントで、このソーラーパネルに関してつっこんだ取材をした日刊スポーツの記事が紹介された。この記事を読む限り、ソーラーパネルはかなり強引な経緯で建設されたもののようである。多くの批判を呼びそうだ。

記事の URL → http://www.nikkansports.com/general/news/1536943.html

記事はそのうち削除されるだろうから、魚拓もとっておいた。こちら のリンクで読むことができる。